Serwis specjalny · powietrze i transport

Czym oddychasz w mieście. Cała prawda o strefach czystego transportu

Badanie z lipca 2026 przypisało zanieczyszczeniu z ruchu samochodowego ponad 500 przedwczesnych zgonów rocznie w jednym tylko mieście – dwa i pół raza więcej, niż szacowano wcześniej. W Londynie po wprowadzeniu strefy liczba zgonów spadła o około 40 procent. Zebraliśmy w jednym miejscu wszystkie nasze analizy: dane, wyroki sądów i doświadczenia miast, które są kilka lat przed nami.

Ostatnia aktualizacja:

500+przedwczesnych zgonów rocznie przypisanych dwutlenkowi azotu z ruchu w jednym mieście
−41%spadek stężenia dwutlenku azotu w strefie w Londynie w latach 2019–2024
80punktów pomiarowych w Warszawie – wszystkie powyżej normy, która zacznie obowiązywać w 2030 roku

Fakty zamiast mitów

Co strefa czystego transportu zmienia, a czego nie

Wokół stref narosło więcej emocji niż danych. Zebraliśmy najczęstsze nieporozumienia i zestawiliśmy je z tym, co wynika z pomiarów i z doświadczeń miast, które mają strefy od lat.

To temat zdrowotny, nie ideologiczny

Dwutlenek azotu z rur wydechowych wiąże się z astmą, chorobami układu krążenia i przedwczesnymi zgonami. W miastach transport odpowiada dziś za większą część problemu niż ogrzewanie domów.

Strefa to nie zakaz wjazdu do miasta

Ograniczenia dotyczą części pojazdów spełniających najniższe normy emisji. Większość aut jeżdżących dziś po polskich miastach spełnia wymagania lub jest z nich zwolniona.

Efekt jest mierzalny

W Warszawie po dwóch latach funkcjonowania strefy stężenie dwutlenku azotu spadło. W Londynie spadek objął zarówno pyły, jak i tlenki azotu, a za nimi poszła liczba zgonów.

Przepisy są przetestowane w sądach

Uchwały o strefach przeszły przez Naczelny Sąd Administracyjny i sądy wojewódzkie. Uchylano jedynie pojedyncze zapisy – same strefy obowiązują, z okresami przejściowymi.

Normy i tak się zmienią

Od 2030 roku obowiązywać będą znacznie ostrzejsze unijne limity. Miasta, które dziś ich nie spełniają, będą musiały sięgnąć po jakieś narzędzie – pytanie brzmi które, nie czy.

Mapa sytuacji

Gdzie strefy działają, a gdzie istnieją tylko na papierze

Polskie miasta wybrały bardzo różne drogi – od stref obejmujących większość obszaru po rozwiązania, które prawnicy nazywają fasadowymi.

Działa

Warszawa

Od 2024 roku, z kolejnymi etapami zaostrzania wymagań. Po dwóch latach widoczny spadek stężeń dwutlenku azotu wewnątrz strefy.

Symbolicznie

Katowice

Formalny obowiązek istnieje, ale przyjęte rozwiązanie organizacje i prawnicy oceniają jako pozorne – obejmuje znikomą część pojazdów.

Wycofanie

Wrocław

Miasto wycofało się z wprowadzenia strefy. Mieszkańcy zlecili własne pomiary, a najnowsze badanie wiąże tamtejsze zanieczyszczenie z ponad 500 zgonami rocznie.

Fasadowo

Szczecin

Podobnie jak w Katowicach – strefa istnieje na papierze, ale realny wpływ na ruch i emisję jest znikomy.

Wzorzec

Londyn

Strefa ULEZ działa od lat i jest najlepiej udokumentowanym przykładem: spadek pyłów, spadek tlenków azotu, spadek liczby zgonów.

Utrzymane

Francja

Próba likwidacji stref została odrzucona przez Radę Konstytucyjną. Rozwiązanie przetrwało polityczną próbę sił.

Wszystkie analizy

Od twardych danych do politycznej awantury

Śledzimy temat stref od pierwszych uchwał. Poniżej komplet naszych tekstów, od najnowszych badań zdrowotnych po kulisy sporów w polskich miastach.

Najczęstsze pytania

Strefa czystego transportu w pytaniach

Czym właściwie jest strefa czystego transportu?

To wyznaczony obszar miasta, do którego nie mogą wjeżdżać pojazdy spełniające najniższe normy emisji spalin. Wymagania są określone w uchwale rady miasta i zwykle zaostrzają się etapami, z wieloletnim okresem przejściowym. Strefa nie ogranicza wjazdu wszystkim – dotyczy konkretnych roczników i norm.

Czy strefy realnie poprawiają jakość powietrza?

Tak, i jest to zmierzone. W Londynie po wprowadzeniu strefy spadły zarówno stężenia pyłów, jak i tlenków azotu, a liczba zgonów przypisywanych zanieczyszczeniu zmniejszyła się o około 40 procent w latach 2019–2024. W Warszawie po dwóch latach funkcjonowania strefy również odnotowano spadek stężeń dwutlenku azotu.

Dlaczego akurat dwutlenek azotu?

Bo w miastach jego głównym źródłem jest ruch samochodowy, zwłaszcza silniki wysokoprężne. W odróżnieniu od smogu zimowego, który pochodzi głównie z ogrzewania budynków, dwutlenek azotu utrzymuje się przez cały rok i koncentruje się przy ruchliwych ulicach – czyli tam, gdzie ludzie mieszkają, chodzą i czekają na przystankach.

Czy uchwały o strefach są zgodne z prawem?

Przechodziły kontrolę sądową. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wcześniejszy wyrok podważający jedną z regulacji, a sądy wojewódzkie unieważniały jedynie pojedyncze zapisy, dotyczące między innymi definicji mieszkańca. Same strefy obowiązują, a okresy przejściowe sięgają 2028 roku.

Co się stanie, jeśli miasta nie wprowadzą stref?

Od 2030 roku zaczną obowiązywać znacznie ostrzejsze unijne normy jakości powietrza. Pomiary pokazują, że polskie miasta dziś ich nie spełniają – w Warszawie żaden z 80 zbadanych punktów nie mieścił się w limicie przewidzianym na 2030 rok. Bez działań ograniczających emisję z transportu spełnienie tych wymogów będzie bardzo trudne.

Czy strefa uderza w najuboższych?

To jeden z najczęściej podnoszonych zarzutów i zasługuje na uczciwą odpowiedź. Uchwały przewidują zwolnienia i wieloletnie okresy przejściowe właśnie po to, żeby rozłożyć koszt w czasie. Jednocześnie warto pamiętać, że koszty zdrowotne złego powietrza również nie są rozłożone równo – najbardziej obciążają osoby mieszkające przy ruchliwych ulicach.

Czytaj dalej

Czytaj SmogLab na bieżąco

Jesienią poznamy kolejne wyniki pomiarów jakości powietrza w polskich miastach. Codziennie tłumaczymy, czym oddychamy i co z tym robią samorządy.

Bartosz Kwiatkowski

Dyrektor Frank Bold, absolwent prawa Uniwersytetu Jagiellońskiego, wiceprezes Polskiego Instytutu Praw Człowieka i Biznesu, ekspert prawny polskich i międzynarodowych organizacji pozarządowych.

Patrycja Satora

Menedżerka organizacji pozarządowych z ponad 15 letnim stażem – doświadczona koordynatorka projektów, specjalistka ds. kontaktów z kluczowymi klientami, menadżerka ds. rozwoju oraz PR i Public Affairs.

Joanna Urbaniec

Dziennikarka, fotografik, działaczka społeczna. Od 2010 związana z grupą medialną Polska Press, publikuje m.in. w Gazecie Krakowskiej i Dzienniku Polskim. Absolwentka Krakowskiej Szkoła Filmowej, laureatka nagród filmowych, dwukrotnie wyróżniona nagrodą Dziennikarz Małopolski.

Przemysław Błaszczyk

Dziennikarz i reporter z 15-letnim doświadczeniem. Obecnie reporter radia RMF MAXX specjalizujący się w tematach miejskich i lokalnych. Od kilku lat aktywnie angażujący się także w tematykę ochrony środowiska.

Hubert Bułgajewski

Ekspert ds. zmian klimatu, specjalizujący się dziedzinie problematyki regionu arktycznego. Współpracował z redakcjami „Ziemia na rozdrożu” i „Nauka o klimacie”. Autor wielu tekstów poświęconych problemom środowiskowym na świecie i globalnemu ociepleniu. Od 2013 roku prowadzi bloga pt. ” Arktyczny Lód”, na którym znajdują się raporty poświęcone zmianom zachodzącym w Arktyce.

Jacek Baraniak

Absolwent Uniwersytetu Wrocławskiego na kierunku Ochrony Środowiska jako specjalista ds. ekologii i ochrony szaty roślinnej. Członek Pracowni na Rzecz Wszystkich Istot i Klubu Przyrodników oraz administrator grupy facebookowej Antropogeniczne zmiany klimatu i środowiska naturalnego i prowadzący blog „Klimat Ziemi”.

Martyna Jabłońska

Koordynatorka projektu, specjalistka Google Ads. Zajmuje się administacyjną stroną organizacji, współpracą pomiędzy organizacjami, grantami, tłumaczeniami, reklamą.

Przemysław Ćwik

Dziennikarz, autor, redaktor. Pisze przede wszystkim o zdrowiu. Publikował m.in. w Onet.pl i Coolturze.

Karolina Gawlik

Dziennikarka i trenerka komunikacji, publikowała m.in. w Onecie i „Gazecie Krakowskiej”. W tekstach i filmach opowiada o Ziemi i jej mieszkańcach. Autorka krótkiego dokumentu „Świat do naprawy”, cyklu na YT „Można Inaczej” i Kręgów Pieśni „Cztery Żywioły”. Łączy naukowe i duchowe podejście do zagadnień kryzysu klimatycznego.

Jakub Jędrak

Członek Polskiego Alarmu Smogowego i Warszawy Bez Smogu. Z wykształcenia fizyk, zajmuje się przede wszystkim popularyzacją wiedzy na temat wpływu zanieczyszczeń powietrza na zdrowie ludzkie.

Klaudia Urban

Zastępczyni redaktora naczelnego SmogLabu. Z wykształcenia mgr ochrony środowiska. Z portalem związana od 2021 roku. Wcześniej redaktorka Odpowiedzialnego Inwestora. Pisze głownie o zdrowiu, żywności, lasach, gospodarce odpadami i zielonych inwestycjach.

Maciej Fijak

Redaktor naczelny SmogLabu. Z portalem związany od 2021 r. Autor kilkuset artykułów, krakus, działacz społeczny. Pisze o zrównoważonych miastach, zaangażowanym społeczeństwie i ekologii.

Sebastian Medoń

Z wykształcenia socjolog. Interesuje się klimatem, powietrzem i energetyką – widzianymi z różnych perspektyw. Dla SmogLabu śledzi bieżące wydarzenia, przede wszystkim ze świata nauki.

Tomasz Borejza

Współzałożyciel SmogLabu. Dziennikarz naukowy. Wcześniej/czasami także m.in. w: Onet.pl, Przekroju, Tygodniku Przegląd, Coolturze, prasie lokalnej oraz branżowej.